鄭州市住房保障和房地產管理局關于印發《鄭州市在疫情防控期間開展為房地產企業“送政策送服務送要素強信心”活動月實施方案》的通知
來源:本站  發表時間:2020-03-13 16:51  
為貫徹落實市委、市政府推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署,深入開展為房地產企業“三送一強”活動,經研究決定,現將《鄭州市在疫情防控期間開展為房地產企業“送政策送服務送要素強信心”活動月實施方案》印發你們,望各單位認真貫徹落實。

各開發區、縣(市)區房管局(中心),局屬各單位,機關各處室:

      為貫徹落實市委、市政府推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署,深入開展為房地產企業“三送一強”活動,經研究決定,現將《鄭州市在疫情防控期間開展為房地產企業“送政策送服務送要素強信心”活動月實施方案》印發你們,望各單位認真貫徹落實。

 

                                      2020年3月12日


鄭州市在疫情防控期間開展為房地產企業

“送政策送服務送要素強信心”活動月

實施方案

 

      為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署,正確處理好疫情防控與復工復產的關系,確保疫情防控和經濟社會發展雙勝利,根據《鄭州市在疫情防控期間開展為企業“送政策送服務送要素強信心”活動月實施方案》(鄭辦網〔2020〕19號),針對當前房地產企業疫情防控和復工復產面臨的困難,結合我局工作實際,現制定實施方案如下:

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,準確把握當前疫情防控和經濟社會發展的形勢任務,認真落實“越是緊要關頭,越要保持清醒;越是復工復產,越要嚴格管控;越是非常時期,越要統籌發展;越是大戰大考,越要敢于擔當”的工作要求,堅持問題導向,強化服務意識,聚焦重點難點,科學采取應對舉措,切實幫助房地產企業解決在復工復產過程中存在的實際困難,推動房地產企業有序復工復產,進一步提振房地產企業發展信心,促進我市經濟平穩健康發展。

      二、工作目標

      針對當前房地產企業疫情防控和復工復產面臨的矛盾和問題,通過送政策、送服務、送要素,及時幫助企業了解國家、省、市及各行業主管部門在疫情防控期間出臺的支持企業發展的政策和措施,協調解決企業復工復產過程中遇到的實際困難,確保國家、省、市及各行業主管部門出臺的惠企政策措施落到實處,見到實效,提振企業發展信心,促進全市經濟社會健康發展。

      三、組織領導

      成立鄭州市住房保障和房地產管理局“送政策送服務送要素強信心”活動月領導小組(簡稱市局“三送一強”領導小組),領導成員如下:

      組   長:趙紅軍

      副組長:趙鮮玲

      成   員:王修安  楊智威  雷  鳴  苗吉寅  季  朝    衛長保  陳黎平  王  剛  李家璋

      領導小組下設辦公室(由開發處、市場處、物業處、租賃處、審批辦、宣研處等業務處室抽調一名工作人員組成),辦公地點設在聯合大廈1608房間,辦公室主任由黃煜擔任。聯系電話:6788713、67889723,郵箱:[email protected]

      四、活動時間

      2020年3月10日至4月10日。

      五、活動內容

     (一)積極主動送政策

      一是積極推動惠企政策出臺。機關各業務處室和局屬各單位要按照上級文件規定,針對當前房地產企業復工復產面臨的矛盾問題,結合我市疫情防控要求,對上級和市委、市政府已經出臺的支持政策要本著“簡化流程、方便快捷、務實高效”的原則,抓緊出臺配套細則和操作流程。對上級支持政策中未涉及到但企業亟待解決的難點問題和瓶頸因素,要本著“有法可依、有效可行、有序可控”的原則,抓緊梳理研究解決辦法,能夠在本級職權范圍內解決的,要盡快盡早出臺具體措施;超出本級職權范圍的,要抓緊研究可行性方案,盡快提交局黨組或市委、市政府研究,盡早出臺相關政策。

      二是切實簡化政務服務流程。各開發區、縣(市)區房管局(中心)、開發處和行政審批辦公室等單位要充分利用和借鑒大數據、云計算和網絡平臺等“互聯網+政務服務”技術,按照“能簡則簡、能減盡減”的原則,進一步“減環節、減材料、減時限、減跑動次數”,不斷優化辦事流程,壓縮辦事時限,減少辦事材料,提高辦事效率,全力提升政務服務水平和服務質量。大力提倡和推行“網上辦”、“一次辦”、“現場辦”等服務措施,盡可能讓企業辦事由“面對面”改為“屏對屏”,積極為房地產企業提供更加高效便捷的政務服務。

      三是及時宣傳解讀惠企政策。由市局“三送一強”領導小組辦公室負責,梳理匯總國家、省、市和各行業主管部門出臺的關于應對疫情防控、支持房地產企業發展的政策措施,按照財政、金融、稅費、土地、用工保障等進一步細分,提取“干貨”,用最精簡最易理解的文字概括,編印成冊,通過現場發放、公眾號推送、微信群發等形式,及時發至企業。由宣傳與政策研究處牽頭,通過局官方網站、官方微信予以公布,并積極協調媒體,利用電視、報紙、網絡、自媒體等渠道,采取多種形式,對支持房地產企業發展政策進行廣泛宣傳,加大對支持房地產企業發展政策的專題解讀,真正讓房地產企業了解上級的惠企政策,掌握申請的程序、流程和要求,及時指導企業通過上級的支持政策盡快復產達產。各開發區、縣(市)區房管局(中心)和機關業務處室要及時通過微信、釘釘等新媒體向房地產企業精準推送相關支持政策,提高惠企政策知曉率。

    (二)緊貼實際送服務

      一是嚴格落實分包制度。實行局領導分包制度,明確局領導分包各開發區、縣(市)區(分包名單見附件1)。從相關處室抽調人員,由分包局領導牽頭,組成“一對一”的專項工作組,指導督導分包的開發區、縣(市)區房管局(中心)認真開展“三送一強”活動。各開發區、縣(市)區房管局(中心)的領導班子和業務科長要進一步下沉,分級分層實行責任承包,尤其對房地產龍頭企業、重點企業、困難企業和省、市重點項目,要建立臺賬,明確責任單位和責任人,及時了解企業需求,搞好跟蹤服務。

      二是始終聚焦重點難點。各專項工作組要堅持問題導向,始終瞄準重點難點做工作,督導分包開發區、縣(市)區房管局(中心)緊緊圍繞企業融資、用工、銷售、原材料供應、手續辦理和防疫物資儲備等重點難點搞好服務,做到企業總數清、企業責任人清、復工復產數量清、用工缺口清、需要協調的重點事項清。各開發區、縣(市)區房管局(中心)要重點選取轄區重點企業、困難企業、龍頭骨干企業,扎實開展好“三送一強”活動,對企業反映的資金難、用工難、運輸難、保障難、銷售難、原材料供應難等問題,及時研究有力有效應對措施,積極協調解決,超出職權范圍內無法解決的,要建好臺帳,每天向市局“三送一強”領導小組辦公室上報和反饋,直到問題解決。

      三是建立健全工作制度。建立“聯系走訪常態化、解決問題快速化、辦理反饋及時化”的工作機制,擴大聯系服務范圍,豐富聯系服務方式,增強聯系服務實效。局分包領導和各專項工作組每周到分包開發區、縣(市)區房管局(中心)和房地產企業時間不少于2天,通過走訪調研了解企業困難,聽取意見建議,主動協調解決問題。建立信息報送機制,各專項工作組和各開發區、縣(市)區房管局(中心),要將“三送一強”活動開展情況、企業問題協調解決情況定期匯總報市局“三送一強”領導小組辦公室。市局“三送一強”領導小組辦公室每天將全系統“三送一強”活動開展情況上報市復工復產領導小組辦公室。

    (三)聚焦難點送要素

      一是做好用工保障。各專項工作組要深入房地產企業了解當前用工方面存在的矛盾和困難,切實掌握企業用工信息,及時督導開發區、縣(市)區房管局(中心)向當地人社部門反饋企業用工需求,積極協調、聯系對接勞務輸出地,豐富用工后備資源。指導房地產企業充分利用互聯網,加大線上招聘力度,全力保障復工復產企業用工需求。各開發區、縣(市)區房管局(中心)要積極協調人社部門全面落實失業保險應急穩崗補貼政策,支持房地產企業穩崗位、保就業、促發展。各單位在做好用工保障的同時,還要及時督導房地產企業嚴格落實疫情防控措施,堅決杜絕企業員工帶病上崗。

      二是做好資金保障。各開發區、縣(市)區房管局(中心)要積極協調當地金融、財稅部門,對已出臺的財政貼息、減稅降費、稅費緩繳等政策要盡快落實到房地產企業。對房地產企業暫時遇到困難的到期貸款,爭取按規定予以展期或續貸。對符合政策規定的各類獎補資金和扶持資金,要積極協調相關部門及時撥付房地產企業。要指導好房地產企業頂格用好國家、省、市規定的社會保險費緩征免征最長期限,認真落實好對企業繳納的社會保險費實行階段性減免緩的政策,切實緩解房地產企業資金壓力。

      三是做好疫情防控。各專項工作組和開發區、縣(市)區房管局(中心)要深入各類房地產企業,采取現場檢查、電話督導和不定期巡查等形式,督促房地產企業建立健全疫情防控組織,制定疫情防控制度,嚴格落實人員隔離、體溫測量、消毒消殺、錯峰用餐等疫情防控措施,確保疫情防控抓細抓實抓到位。要建立定期檢查督導制度,掌握房地產企業疫情防控制度、措施落實情況和口罩、消毒液等防疫物資的儲備情況,了解房地產企業對防疫物資的需求,建立企業需求臺帳并報市工信局統籌協調解決,及時滿足復工復產企業疫情防控需要。

      六、具體要求

   (一)思想上要高度重視。堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”是當前工作的重要要求。開展“三送一強”活動是貫徹落實省委、省政府確保取得疫情防控和經濟社會發展雙勝利的具體舉措,是落實市委、市政府關于在疫情防控期間做好企業復工復產要求的具體行動。各單位要充分認清開展“三送一強”活動的重要性和必要性,自覺把思想和行動統一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來,統一到市委、市政府的具體要求上來,切實把此項工作作為當前重要工作擺上議事日程,抓好落實。

    (二)活動中要注重實效。開展“三送一強”活動期間,各單位要進一步嚴肅工作紀律,嚴格執行中央八項規定精神,力戒形式主義、官僚主義,切實在服務企業活動中,真正為企業辦實事、做好事、解難題,做到不增加企業負擔、不干擾企業正常生產經營;在走訪活動中,要分級分層走訪,不得重復走訪、層層走訪;要建立政策落實問題清單,積極幫助企業協調解決實際困難,進一步增強企業發展信心。

    (三)組織時要明確責任。各開發區、縣(市)區房管局(中心)和局屬各單位在開展“三送一強”活動期間,要進一步制定活動落實措施,進一步細化任務,明確責任,提出要求。要抽調骨干力量成立專項工作組,專門負責“三送一強”活動的開展,同時,要指定一名專職聯絡員,加強與市局“三送一強”領導小組辦公室和轄區企業的溝通對接,及時做好問題收集、信息匯總、情況上報等各項工作,從3月10日開始到4月10日結束,各單位聯絡員對各單位開展活動情況,要做到每天一反饋,每周一匯總?;顒咏Y束后,各開發區、縣(市)區房管局(中心)和局屬各單位于4月13日前將該項工作總結報市局“三送一強”領導小組辦公室。

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